Perubahan Kebijakan di Filipina: Dampak pada Industri Judi Daring

Pasar judi daring di Filipina sedang mengalami penurunan, tetapi ini bukanlah tanda melemahnya sektor tersebut. Berdasarkan analisis dari firma hukum Arden Consult yang berspesialisasi dalam bidang perjudian, penurunan tersebut disebabkan oleh penerapan regulasi ketat yang bertujuan untuk menciptakan pasar legal yang lebih aman.

Keamanan Menjadi Prioritas Melampaui Volume

Laporan dari Arden, berjudul Smart Regulation: One Year On, diterbitkan setelah PAGCOR mengeluarkan laporan keuangan semester pertama tahun 2026. Data tersebut menunjukkan penurunan pendapatan total sebesar 26,6% menjadi Php43,3 miliar dalam enam bulan pertama tahun 2026. Jumlah operator berlisensi juga berkurang dari lebih dari 70 pada Agustus 2025 menjadi 60 pada Juli 2026. Meskipun angka tersebut tampak negatif, Arden menilai bahwa ada sisi positif di baliknya. PAGCOR secara strategis mengorbankan volume untuk menciptakan lingkungan yang lebih aman, dengan tetap berkomitmen menjaga daya tarik industri ini.

Dua Tahap Reformasi

Reformasi ini dilakukan dalam dua tahap. Tahap pertama, PAGCOR menurunkan biaya lisensi e-gaming dari lebih dari 50% dari pendapatan bruto game pada tahun 2024 menjadi 30% pada saat ini, atau 25% untuk platform judi daring di resor terpadu. Kebijakan ini berhasil meningkatkan pendapatan bruto judi daring dari Php58,2 miliar pada 2023 menjadi Php114,8 miliar pada paruh pertama 2025.

PAGCOR Memperketat Standar Operasional

Setelah meningkatkan pengawasan regulasi, PAGCOR menerapkan standar baru bagi operator. Regulator memperketat aturan iklan dan verifikasi pemain, serta mensyaratkan akreditasi di seluruh rantai pasokan B2B. Di samping itu, ditambahkan juga Biaya Minimum yang Dijamin untuk menyingkirkan operator yang tak produktif atau yang tidak menggunakan lisensi mereka.

Tantangan serta Pertumbuhan

Menurut Arden, tantangan terbesar terletak pada memastikan reformasi berjalan efektif tanpa membuat pasar yang diatur kurang menarik dibandingkan yang ilegal. Namun, PAGCOR sudah memperlihatkan kemajuan yang berarti dengan memastikan bahwa lisensi untuk industri game Filipina benar-benar memiliki nilai.

Kanalisasi sebagai Ukuran Keberhasilan

Arden menekankan bahwa pengalihan adalah lebih penting daripada sekadar pendapatan. Permintaan perjudian tidak akan hilang ketika aturan diperketat; yang penting adalah apakah permintaan itu dialihkan ke platform berlisensi, diawasi, dan dikenai pajak atau menuju situs ilegal yang lolos dari kontrol negara. Menurut firma ini, pengalihan adalah kunci untuk mengukur keberhasilan reformasi, memastikan permintaan perjudian tetap dalam batas yang sah dan diawasi dengan baik.